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光伏业缘何频遭多国双反调查
作者:佚名    来源中经网    更新时间:2014年06月10 【字体:
        美国商务部3日?#25307;级?#20013;国光伏企业征18%-35%的反补贴税,欧洲太阳能厂商5日就立即跟着发难、控告我国国内光伏企业违反协议。光伏业的“麻烦”又接踵而来,这让人不得不担忧:几乎掀起中欧贸易大战的太阳能补贴争议会否引起各国效仿,卷土重来?

4日,?#32536;?#22269;太阳能厂SolarWorldAG为首的欧洲太阳能制造商联盟向欧盟执行委员会递状,状告中国企业?#32536;?#20110;去年议定的最?#22270;?#26684;向欧洲输出太阳能面板。

该联盟称,晶科能源、LDK在今年4月以每瓦0.45欧元、0.46欧元的?#22270;?#20986;售太阳能面板。若这份诉状获欧盟?#27425;?#20250;认可,那么欧盟还可能再次对我国光伏企业开征高额关税。

根据此前双方和解内容,国内约100家企业仍可免税出口产品到欧盟,但条件是要将其太阳能面板的售价设定在每瓦0.56欧元以上(之后又被降到0.53欧元)。

“出口德国的价格都是严格按照协议来执行的,不存在?#22270;?#38144;售,0.45欧元连成本都?#36824;唬?#25105;们根本不会出货。”晶科能源全球?#25918;?#24635;监钱晶无奈地对记者?#25285;?#29616;在国内企业出口欧洲的组件都是有配额的,公司只需按照协议价格把配额出完即可,价格再低也只能出口这么多,根本没必要赔本销售。

让业界担忧的还不仅于此,5月14日,澳大利亚反倾销委员会发布公告,决定对自中国进口的光伏组件和面板发起反倾销调查;美国商务部本月3日发?#32423;?#25105;国光伏产品双反调查的反补贴初裁,初步认定中国出口到美国的晶体硅光伏产品获?#36152;?#39069;政府补贴。

据悉,今年美国光伏组件的需求量在5GW至6GW,来自中国的组件产品数量应占到50%以上。一旦“双反”出现对我不利的裁决,或将影响20亿至30亿美元的出口金额。

“这次美国的双反调查意图很明显,新一轮调查把台湾地区纳入‘双反’范围,就是为了堵住第一次调查的漏洞,不?#24066;?#20320;通过第三?#28966;?#36991;。”申银万国行业分析师余?#30446;?#35828;。

事实上,制裁中国产品,美国相关行业?#24425;?#21040;影响。 那么,一个对双方都没有?#20040;?#30340;贸易争端,为何频频爆发,甚至不断升级呢?

钱晶认为,之所以各国?#32423;?#20013;国的光伏组件和电池发起“双反”调查,主要原因还在于在这个行业中,关键技术已经很?#21344;埃?#32780;优势却在中国人手里。

通过近?#25913;?#30340;飞速发展,光伏产业的成熟度已经非常高,进入门槛也在逐渐变低。产业链中,技术含量高的?#26041;?#26159;硅片和电池片,国内外企业在技术上基本没有差异。以晶硅技术为例,当前组件效率已经可?#28304;?#21040;理论?#31995;?#26368;高值20%左右,企业之间的差异也无非就是工艺不同,而中国企业却能将成本控?#39057;?#26356;低,企业间竞争的关键是谁能将其量化生产,显然中国企业更深谙此道。

“与其他制造业不同,光伏产业的发展在全球各国几乎是同步的,其他国?#19994;?#20809;伏企业也在成长阶段,中国光伏企业的大规模崛起,对他们造成了威胁,美国市场一半的组件是中国产的。”中国可再生能源学会理事长石定寰?#25285;?#20294;从整?#38718;?#19994;链来看,中国的优势只是在制造端,原材?#29616;?#35201;是进口,中国并没?#26032;⒍险?#20010;光伏产业。

专家表示,在全球经济形势不稳定的情况下,贸易摩擦高发态势很难避免,其原因也不仅仅是出于产业考量,政?#25105;?#32032;也掺杂其?#23567;?#22788;在国际贸易相对弱?#39057;?#20301;的中国企业应更好地熟悉和适应国际贸?#23376;?#25103;规则,政府与企业合力一起走出困?#22330;?/p>

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